Pubblico impiego per concorsi

Quiz di Pubblico Impiego

Domande su lavoro alle dipendenze delle P.A. (D.Lgs. 165/2001): accesso, contrattazione collettiva, procedimento disciplinare e Codice di comportamento dei dipendenti pubblici (D.P.R. 62/2013). Risposta corretta e spiegazione per ogni quesito.

Il pubblico impiego disciplina il rapporto di lavoro alle dipendenze delle Pubbliche Amministrazioni, regolato soprattutto dal D.Lgs. 165/2001. Riguarda l'accesso tramite concorso, i diritti e i doveri del dipendente pubblico, la contrattazione collettiva, il procedimento disciplinare e il Codice di comportamento (D.P.R. 62/2013).

È una materia che chi lavorerà nella P.A. ritroverà ogni giorno, ed è per questo molto presente nei concorsi. Qui trovi esempi concreti di domande con spiegazione, e puoi allenarti nel simulatore con quiz a risposta multipla, spiegazione e conteggio dei risultati.

Esempi concreti

Come sono fatte le domande di pubblico impiego

Quattro esempi delle tipologie più frequenti nei concorsi pubblici. Ogni domanda ha tre opzioni di risposta, una sola corretta, e una spiegazione con il riferimento all'articolo di legge.

Accesso — Concorso pubblico

Qual è la regola generale per l'accesso al pubblico impiego secondo l'art. 97 della Costituzione?

  • A L'assunzione diretta tramite chiamata nominativa
  • B Il pubblico concorso, salvo le eccezioni tassativamente previste dalla legge
  • C La selezione tramite colloquio con la dirigenza
Risposta corretta: B
Spiegazione

L’art. 97, quarto comma, della Costituzione prevede il concorso come regola di accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni, salvo i casi stabiliti dalla legge. Le deroghe vanno verificate nella specifica disciplina: non ogni modalità di reclutamento è assimilabile a una chiamata diretta.

Fonti — D.Lgs. 165/2001

Qual è la normativa principale di riferimento del pubblico impiego in Italia?

  • A Il D.Lgs. 165/2001 (Testo unico sul pubblico impiego)
  • B Il D.Lgs. 36/2023
  • C La Legge 300/1970 (Statuto dei lavoratori)
Risposta corretta: A
Spiegazione

Il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 è il Testo unico sul pubblico impiego e rappresenta la normativa di riferimento principale per il rapporto di lavoro alle dipendenze delle Pubbliche Amministrazioni. È affiancato dal Codice di comportamento (D.P.R. 62/2013), dai contratti collettivi nazionali di lavoro (CCNL) e, per alcuni aspetti, dallo Statuto dei lavoratori. Il D.Lgs. 36/2023 riguarda invece i contratti pubblici (appalti).

Procedimento disciplinare

Per le infrazioni punibili con una sanzione superiore al rimprovero verbale, entro quale termine l’UPD contesta l’addebito ai sensi dell’art. 55-bis, comma 4, D.Lgs. 165/2001?

  • A Entro 5 giorni dalla conoscenza dei fatti da parte dell'ufficio competente
  • B Non oltre 30 giorni dalla segnalazione ricevuta o dalla piena conoscenza dei fatti altrimenti acquisita
  • C Entro 60 giorni dalla conoscenza dei fatti da parte dell'ufficio competente
Risposta corretta: B
Spiegazione

Per le infrazioni punibili con sanzioni superiori al rimprovero verbale è competente l’ufficio per i procedimenti disciplinari (UPD). L’art. 55-bis, comma 4, prevede la contestazione scritta con immediatezza e comunque entro 30 giorni dalla segnalazione ricevuta o dalla piena conoscenza dei fatti altrimenti acquisita. Il rimprovero verbale segue la disciplina del comma 1 e del contratto collettivo.

Codice di comportamento

Quale affermazione sui regali è coerente con l’art. 4 del Codice di comportamento?

  • A È sempre accettabile, indipendentemente dal valore
  • B Il limite orientativo di 150 euro non è un permesso generale: vanno rispettate le altre condizioni e il codice dell’ente
  • C È accettabile solo se regolarmente registrato
Risposta corretta: B
Spiegazione

L'art. 4 del D.P.R. 62/2013 (Codice di comportamento dei dipendenti pubblici) vieta al dipendente di accettare regali o altre utilità, salvo quelli d'uso di modico valore effettuati occasionalmente nell'ambito delle normali relazioni di cortesia. Il comma 5 indica orientativamente il limite di 150 euro; il codice di comportamento dell’amministrazione può prevedere limiti inferiori o escludere i regali. Il regalo di valore superiore deve essere rifiutato o, se ricevuto, consegnato all'amministrazione.

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Pubblico impiego per concorsi: fonti, doveri e casi pratici

Per studiare il rapporto di lavoro pubblico, parti dalla fonte che disciplina il caso. Un principio costituzionale, una norma del D.Lgs. 165/2001 e una clausola del CCNL non svolgono la stessa funzione. Verifica anche se il personale rientra nel regime contrattualizzato o in una delle categorie dell’art. 3.

Quale fonte consultare?
FonteEsempio di contenutoCome usarla nello studio
CostituzioneImparzialità, buon andamento e accesso per concorso, salvo i casi stabiliti dalla legge.Artt. 97–98: individua i principi, non un termine disciplinare.
D.Lgs. 165/2001Ambito del lavoro pubblico, organizzazione, reclutamento e disciplina del rapporto.Leggi la norma pertinente e le sue condizioni, non soltanto il numero dell’articolo.
CCNL applicabileDisciplina economica e normativa negli ambiti consentiti dalla legge.Identifica comparto, periodo contrattuale e personale interessato.
Codici di comportamentoDoveri generali del D.P.R. 62/2013 e integrazioni della singola amministrazione.Controlla anche il codice dell’ente: può prevedere regole più restrittive sui regali.

Procedimento disciplinare: non confondere tre termini

Per le infrazioni punibili con sanzioni superiori al rimprovero verbale, l’art. 55-bis, comma 4, distingue questi passaggi. Il rimprovero verbale segue invece il comma 1 e il contratto collettivo.

Schema didattico dell’art. 55-bis, comma 4
PassaggioTermine da riconoscere
Contestazione scritta dell’UPDCon immediatezza e comunque entro 30 giorni dalla segnalazione ricevuta o dalla piena conoscenza dei fatti altrimenti acquisita.
Convocazione per la difesaPreavviso di almeno 20 giorni.
ConclusioneEntro 120 giorni dalla contestazione, con archiviazione o irrogazione della sanzione.

Un quiz attribuisce i 20 giorni alla contestazione dell’addebito. È il termine descritto dal comma 4?

Soluzione: associa il termine al passaggio

No. I 20 giorni indicano qui il preavviso per la convocazione a difesa. La contestazione e la conclusione hanno regole e decorrenze differenti. Per un caso reale occorre inoltre verificare le altre disposizioni applicabili, comprese eventuali sospensioni.

Un regalo sotto 150 euro è sempre consentito?

Un fornitore offre un regalo da 80 euro a un dipendente che segue una pratica che lo riguarda. Il solo importo permette di considerarlo lecito?

Soluzione: il valore non è l’unica condizione

No. L’art. 4 D.P.R. 62/2013 non introduce un’autorizzazione generale sotto 150 euro. Vanno considerati contesto, occasionalità, normali relazioni di cortesia, rapporto con l’attività d’ufficio e codice dell’amministrazione. In particolare non si possono chiedere o accettare regali come corrispettivo per compiere un atto d’ufficio. Il codice dell’ente può fissare limiti inferiori o escludere i regali.

Conflitto di interessi: riconosci la situazione prima dell’esito

La presenza di un interesse personale può richiedere comunicazione e astensione secondo gli artt. 6–7 D.P.R. 62/2013 e le regole applicabili. Non è necessario aspettare che la decisione produca un vantaggio per porsi il problema. Nei quesiti distingui la segnalazione della situazione, la valutazione del responsabile e la decisione sulla pratica.

Fonti: D.Lgs. 165/2001, D.P.R. 62/2013 e contratti pubblicati da ARAN. Per proseguire: quiz di pubblico impiego, principi costituzionali e scenari situazionali.

Argomenti

Cosa comprende il quiz pubblico impiego

Le principali aree tematiche affrontate dalle domande di pubblico impiego nei concorsi pubblici italiani.

01

Fonti del pubblico impiego

D.Lgs. 165/2001, Codice di comportamento, CCNL, Statuto dei lavoratori.

D.Lgs. 165/2001
02

Accesso al pubblico impiego

Concorso pubblico, selezioni, categorie protette, mobilità, graduatorie.

Art. 97 Costituzione
03

Rapporto di lavoro

Diritti e doveri del dipendente, mansioni, orario, ferie, aspettative, contrattazione collettiva.

CCNL comparto
04

Procedimento disciplinare

Infrazioni, sanzioni, contestazione dell'addebito, garanzie difensive, rapporti con la procura.

Art. 55-bis D.Lgs. 165/2001
05

Codice di comportamento

Doveri minimi, regali, conflitto di interessi, obbligo di astensione, trasparenza.

D.P.R. 62/2013
06

Dirigenza pubblica

Incarichi dirigenziali, spoil system, valutazione, responsabilità dirigenziale e disciplinare.

Spoil system
Programma d'esame

Cosa chiedono nel quiz pubblico impiego

Ecco il programma tipico di pubblico impiego nei concorsi per funzionari e assistenti amministrativi. Ogni voce corrisponde a una o più domande della prova scritta.

Fonti e principi

D.Lgs. 165/2001 (Testo unico sul pubblico impiego), Codice di comportamento (D.P.R. 62/2013), contratti collettivi nazionali (CCNL), rinvio allo Statuto dei lavoratori per gli aspetti non specificamente disciplinati. Principi costituzionali (artt. 97 e 98 Cost.).

Accesso al pubblico impiego

Regola del concorso pubblico (art. 97 Cost.), procedure concorsuali, categorie protette (L. 68/1999), mobilità tra enti, scorrimento delle graduatorie, casi tassativi di assunzione diretta.

Rapporto di lavoro

Costituzione del rapporto, periodo di prova, mansioni e inquadramento, orario di lavoro, ferie, permessi, aspettative, congedi parentali, contrattazione collettiva nazionale e integrativa.

Procedimento disciplinare

Tipologie di sanzioni (rimprovero verbale, scritto, multa, sospensione, licenziamento). Procedimento per infrazioni di minore e maggiore gravità, contestazione dell'addebito, udienza di difesa, obbligo di segnalazione alla procura.

Codice di comportamento

Doveri di diligenza, lealtà, imparzialità, buona condotta. Regali e altre utilità (limite di modico valore), conflitto di interessi, obbligo di astensione, divieto di utilizzare beni aziendali per fini privati, trasparenza.

Dirigenza e responsabilità

Incarichi dirigenziali a tempo determinato, spoil system, valutazione dei dirigenti, responsabilità dirigenziale, responsabilità contabile e amministrativa dei dipendenti pubblici.

Allenamento

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Scegli quante domande affrontare e in che ordine: la soluzione di ogni domanda è mostrata subito dopo la risposta con il riferimento all'articolo, e a fine giro puoi rifare solo quelle sbagliate.

  • Scegli tu il numero di domande da affrontare
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Domande frequenti

Domande frequenti su pubblico impiego

Qual è la normativa di riferimento del pubblico impiego?

La norma cardine è il D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 (Testo unico sul pubblico impiego), affiancata dal Codice di comportamento dei dipendenti pubblici (D.P.R. 62/2013), dai contratti collettivi nazionali di lavoro (CCNL) e, per gli aspetti non specificamente disciplinati, dallo Statuto dei lavoratori (L. 300/1970).

Come si accede al pubblico impiego?

La regola generale è il pubblico concorso, secondo l’art. 97, quarto comma, della Costituzione, salvo i casi stabiliti dalla legge. Le modalità specifiche di reclutamento e le eventuali deroghe vanno verificate nella disciplina applicabile al profilo.

Cosa prevede il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici?

Il D.P.R. 62/2013 stabilisce doveri di diligenza, lealtà, imparzialità e buona condotta. Le regole su regali, conflitti di interessi, comunicazione e astensione vanno lette insieme al codice della singola amministrazione. Il limite orientativo di 150 euro non autorizza automaticamente ogni regalo inferiore a tale importo.

Come funziona il procedimento disciplinare nel pubblico impiego?

Per le infrazioni superiori al rimprovero verbale procede l’UPD: l’art. 55-bis, comma 4, prevede la contestazione con immediatezza e comunque entro 30 giorni dalla segnalazione ricevuta o dalla piena conoscenza altrimenti acquisita. La convocazione per la difesa ha un preavviso di almeno 20 giorni; il procedimento si conclude entro 120 giorni dalla contestazione. Il rimprovero verbale segue il comma 1 e il CCNL applicabile.

Quali forme di responsabilità possono riguardare il dipendente pubblico?

La responsabilità disciplinare riguarda la violazione dei doveri del rapporto di lavoro. La responsabilità amministrativo-contabile riguarda, nei suoi presupposti, il danno erariale e la giurisdizione della Corte dei conti; per gli agenti contabili rileva anche la responsabilità legata alla gestione e al conto. La responsabilità civile verso terzi è un piano distinto. Per lo stesso fatto possono concorrere diverse forme di responsabilità, da verificare nei rispettivi presupposti.

Cosa sono i CCNL e che ruolo hanno nel pubblico impiego?

I CCNL (Contratti Collettivi Nazionali di Lavoro) sono gli accordi tra le organizzazioni sindacali e l'ARAN (Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni) che disciplinano il trattamento economico e normativo dei dipendenti pubblici. Definiscono orario, ferie, mansioni, sanzioni disciplinari di minore gravità, indennità. Dopo la privatizzazione del pubblico impiego (D.Lgs. 29/1993), il rapporto di lavoro è in gran parte regolato dai contratti collettivi.

Quante domande di pubblico impiego ci sono nei concorsi?

Il peso della materia dipende dal bando e dal profilo. Verifica il programma e le istruzioni della prova; le impostazioni di un simulatore non attestano il numero di domande di una procedura ufficiale.

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