Contabilità di Stato per concorsi

Quiz di Contabilità di Stato

Domande di contabilità di Stato e degli enti pubblici: bilancio, equilibrio di bilancio, Corte dei Conti e debito pubblico. Risposta corretta e spiegazione per ogni quesito.

La contabilità di Stato è la disciplina che regola la gestione finanziaria e patrimoniale dello Stato e degli enti pubblici. Il suo documento fondamentale è il bilancio dello Stato, che deve essere approvato ogni anno dal Parlamento.

Nei concorsi pubblici, in particolare per i profili amministrativi e contabili, questa materia è essenziale. Comprendere i principi costituzionali (art. 81 Cost.), il ciclo di bilancio e i controlli della Corte dei Conti è indispensabile per superare le prove.

Esempi concreti

Come sono fatte le domande di contabilità di Stato

Quattro esempi delle tipologie più frequenti nei concorsi pubblici.

Per approfondire il percorso di una singola spesa, leggi impegno, liquidazione, ordinazione e pagamento con esempi svolti: un caso numerico distingue importi impegnati, ordinati e pagati.

Fonti — Costituzione

Cosa stabilisce l'art. 81 della Costituzione in merito al bilancio dello Stato?

  • A Che lo Stato assicura l'equilibrio tra le entrate e le spese del proprio bilancio, tenendo conto delle fasi avverse e delle fasi favorevoli del ciclo economico
  • B Che il bilancio deve essere sempre in pareggio perfetto (zero debito)
  • C Che il bilancio è redatto solo dal Ministero dell'Economia senza approvazione parlamentare
Risposta corretta: A
Spiegazione

L'art. 81, comma 1, della Costituzione (riformato nel 2012) stabilisce che lo Stato assicura l'equilibrio tra le entrate e le spese del proprio bilancio, tenendo conto delle fasi avverse e favorevoli del ciclo economico. Il secondo comma disciplina l’indebitamento per considerare gli effetti del ciclo economico e, previa autorizzazione delle Camere a maggioranza assoluta dei rispettivi componenti, al verificarsi di eventi eccezionali.

Documenti — Bilancio

Qual è la principale differenza tra il Bilancio di Previsione e il Rendiconto Generale dello Stato?

  • A Il Bilancio di Previsione è redatto prima dell'esercizio e autorizza le spese, il Rendiconto è redatto dopo e dimostra i risultati conseguiti
  • B Sono due nomi diversi per indicare lo stesso documento
  • C Il Bilancio di Previsione è redatto dal Parlamento, il Rendiconto dal Governo
Risposta corretta: A
Spiegazione

Il Bilancio di Previsione è un documento contabile preventivo, di competenza del Governo e approvato dal Parlamento con legge, con previsioni delle entrate e autorizzazioni di spesa secondo la disciplina applicabile. Il Rendiconto Generale è il documento consuntivo che dimostra i risultati della gestione, ed è presentato al Parlamento per l'approvazione.

Controlli — Corte dei Conti

Quale organo esercita il controllo successivo sulla gestione del bilancio e delle attività dello Stato?

  • A La Corte dei Conti
  • B Il Consiglio di Stato
  • C La Banca d'Italia
Risposta corretta: A
Spiegazione

La Corte dei Conti esercita il controllo preventivo di legittimità sugli atti del Governo e il controllo successivo sulla gestione del bilancio e del patrimonio delle amministrazioni pubbliche (art. 100 Cost.). La sua funzione è garantire la regolarità della gestione finanziaria e riferire al Parlamento sui risultati.

Principi — Competenza e Cassa

Nel bilancio dello Stato, qual è la differenza tra gestione di competenza e gestione di cassa?

  • A La competenza riguarda le entrate e le spese di pertinenza dell'esercizio, la cassa riguarda gli incassi e i pagamenti effettivamente realizzati
  • B La competenza riguarda solo le spese, la cassa solo le entrate
  • C Sono sinonimi e indicano la stessa cosa
Risposta corretta: A
Spiegazione

La gestione di competenza si riferisce alle entrate e alle spese giuridicamente perfezionate e imputate all'esercizio finanziario, indipendentemente dalla loro riscossione o pagamento. La gestione di cassa concerne invece gli incassi e i pagamenti effettivamente realizzati nel corso dell'esercizio.

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Contabilità pubblica per concorsi: bilancio, cassa e fasi della spesa

Prima del calcolo, identifica l’ordinamento del quesito: Stato, Regione o ente locale. Le regole non si trasferiscono automaticamente da uno all’altro. Per lo Stato il riferimento centrale è la L. 196/2009; per gli enti territoriali occorre considerare anche la disciplina dell’armonizzazione e, per gli enti locali, il TUEL.

Quattro termini che non sono sinonimi
ConcettoChe cosa osservaDomanda da farti
Bilancio di previsionePrevisioni e autorizzazioni secondo l’ordinamento applicabile.Sto leggendo una previsione o un risultato di gestione?
RendicontoRisultati della gestione conclusa.Che cosa è stato effettivamente accertato, impegnato, riscosso o pagato?
Competenza finanziariaAccertamenti e impegni riferiti all’esercizio secondo le regole applicabili.Quale entrata o spesa è imputata all’anno?
CassaIncassi e pagamenti realizzati.Quando è avvenuto il movimento monetario?

Le fasi della spesa: dall’obbligazione al pagamento

Schema didattico delle fasi negli enti locali: artt. 182–185 TUEL
FasePassaggio da riconoscereErrore da evitare
ImpegnoIndividuazione della spesa e del relativo vincolo secondo i presupposti dell’art. 183.Scambiarlo con un pagamento già eseguito.
LiquidazioneDeterminazione della somma certa e liquida da pagare, sulla base dei documenti e delle verifiche previste.Considerare sufficiente la sola ricezione di una fattura.
OrdinazioneDisposizione al tesoriere tramite mandato di pagamento, secondo le regole applicabili.Confonderla con l’esecuzione materiale del pagamento.
PagamentoEsecuzione del pagamento da parte del tesoriere.Attribuire a tutte le fasi un identico effetto sulla cassa.

Caso 1: impegno di 1.000 euro, pagamento di 300

In un esempio semplificato, un ente locale ha regolarmente impegnato 1.000 euro per un’obbligazione interamente esigibile nell’esercizio. Al termine dell’anno ha pagato 300 euro e la restante obbligazione sussiste. Quanto è il pagamento e quale quota resta da pagare?

Soluzione: separa impegno e cassa

Il pagamento è 300 euro; restano 700 euro. La differenza è 1.000 − 300. Nei presupposti descritti, la quota impegnata e non pagata rileva come residuo passivo, secondo le verifiche previste dalla disciplina contabile. Non trasformare automaticamente ogni stanziamento non utilizzato in residuo: stanziamento e impegno non coincidono.

Caso 2: fattura ricevuta, prestazione da verificare

Una fattura è arrivata all’ufficio, ma non è stata ancora verificata la regolare esecuzione della prestazione. Il solo arrivo della fattura completa la liquidazione?

Soluzione: controlla i presupposti della liquidazione

No. Nell’ordinamento degli enti locali, l’art. 184 collega la liquidazione ai documenti e ai titoli che comprovano il diritto del creditore e alle verifiche richieste. Ricezione, verifica, liquidazione e pagamento sono passaggi distinti.

Equilibrio di bilancio non significa assenza di ogni debito

L’art. 81 Cost. considera le fasi avverse e favorevoli del ciclo economico. Il secondo comma disciplina il ricorso all’indebitamento anche per considerare gli effetti del ciclo e, previa autorizzazione delle Camere a maggioranza assoluta dei rispettivi componenti, al verificarsi di eventi eccezionali. Non ridurre la norma allo slogan “debito sempre vietato”.

Fonti: art. 81 della Costituzione, L. 196/2009, D.Lgs. 118/2011 e TUEL, artt. 182–185 e 190. Gli esempi non sostituiscono il testo delle norme. Continua con i quiz di contabilità pubblica, gli enti locali e gli esercizi Excel con calcoli svolti.

Argomenti

Cosa comprende il quiz contabilità di Stato

Le principali aree tematiche affrontate dalle domande.

01

Bilancio dello Stato

Bilancio di previsione, rendiconto generale, struttura e documenti.

Art. 81 Cost.
02

Equilibrio di bilancio

Equilibrio di bilancio, indebitamento e disciplina di finanza pubblica.

Art. 81 Cost.
03

Entrate e Spese

Entrate tributarie ed extra-tributarie, spese correnti e in conto capitale.

Classificazione delle entrate
04

Corte dei Conti

Controllo preventivo di legittimità, controllo successivo sulla gestione, referto al Parlamento.

Art. 100 Cost.
05

Contabilità degli Enti

Armonizzazione contabile (D.Lgs. 118/2011), bilancio degli enti locali e delle regioni.

D.Lgs. 118/2011
06

Debito Pubblico

Titoli di Stato, gestione del debito, sostenibilità delle finanze pubbliche.

BOT, BTP
Programma d'esame

Cosa chiedono nel quiz contabilità di Stato

Il programma tipico di contabilità di Stato nei concorsi pubblici.

Fonti e principi

L'art. 81 della Costituzione, la legge di contabilità e finanza pubblica (L. 196/2009) e il principio del pareggio di bilancio.

Il Bilancio dello Stato

La struttura del bilancio di previsione (entrate e spese), il ciclo dei documenti di programmazione e bilancio, da verificare nella disciplina applicabile all’anno di riferimento, il rendiconto generale.

Entrate e spese pubbliche

La classificazione delle entrate (tributarie, extratributarie, da alienazione) e delle spese (correnti, in conto capitale, per rimborso prestiti).

Controlli e Corte dei Conti

Le funzioni di controllo della Corte dei Conti (preventivo di legittimità, successivo sulla gestione), il giudizio di parificazione del rendiconto.

Armonizzazione contabile

Il D.Lgs. 118/2011 e i principi contabili armonizzati per le regioni e gli enti locali (competenza finanziaria potenziata).

Debito pubblico

La gestione del debito pubblico, i titoli di Stato (BOT, BTP, CCT), il rapporto debito/PIL e la sostenibilità delle finanze pubbliche.

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Domande frequenti

Domande frequenti su contabilità di Stato

Cos'è il pareggio di bilancio?

Il pareggio di bilancio è un principio costituzionale (art. 81 Cost.) secondo cui lo Stato deve assicurare l'equilibrio tra entrate e spese del proprio bilancio, tenendo conto delle fasi avverse e favorevoli del ciclo economico. Il secondo comma disciplina il ricorso all’indebitamento considerando gli effetti del ciclo economico e le condizioni previste per gli eventi eccezionali.

Chi controlla il bilancio dello Stato?

Il controllo sul bilancio dello Stato è affidato principalmente alla Corte dei Conti, che esercita un controllo preventivo di legittimità sugli atti del Governo e un controllo successivo sulla gestione. Inoltre, il Parlamento approva il bilancio di previsione e il rendiconto generale.

Qual è la differenza tra bilancio di competenza e bilancio di cassa?

Il bilancio di competenza registra le entrate e le spese giuridicamente perfezionate e imputate all'esercizio, indipendentemente dalla loro riscossione o pagamento. Il bilancio di cassa registra gli incassi e i pagamenti effettivamente realizzati nel corso dell'esercizio.

Cos'è il Rendiconto Generale dello Stato?

È il documento contabile consuntivo che dimostra i risultati della gestione del bilancio dello Stato. Viene redatto dal Ministero dell'Economia e delle Finanze e presentato al Parlamento per l'approvazione, previo giudizio di parificazione della Corte dei Conti.

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